起草说明
一、制定规范性文件的依据、必要性和起草过程
（一）制定依据
1.《文物保护法》第七十九条：人民法院、人民检察院、公安机关、海关和工商行政管理部门依法没收的文物应当登记造册，妥善保管，结案后无偿移交文物行政部门，由文物行政部门指定的国有文物收藏单位收藏。
2.国务院《关于进一步加强文物工作的指导意见》第三部分明确职责：发挥全国文物安全工作部际联席会议作用，公安、海关、工商、海洋、文物等部门和单位要保持对盗窃、盗掘、盗捞、倒卖、走私等文物违法犯罪活动的高压态势，完善严防、严管、严打、严治的长效机制，结案后应及时向文物行政部门移交涉案文物。
（二）必要性
《办法》的印发，有利于进一步深化我省打击文物犯罪专项行动工作成果，推动我省涉案文物管理移交制度化、规范化，切实加强文物安全和加强国有文物资源资产管理。
（三）起草过程
我局在全省涉案文物移交工作实践基础上，征求了省纪委监委、省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、太原海关等办案机关和各市文物局、局直属有关单位的意见，完成了《办法》起草。
二、拟解决的主要问题和采取的主要措施
《办法》共十七条，从“一般规定”、“鉴别暂存”、“暂存保管”、“鉴定评估”、“移交接收”、“指定入藏”、“工作机制”、“奖励处罚”8个方面对涉案文物管理移交各个环节做出了具体规定，涵盖涉案文物保护管理移交的全流程，为进一步规范和加强全省涉案文物保护管理工作提供了制度支撑。
三、征求意见情况及分歧意见协调情况
征求了省纪委监委、省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、太原海关等办案机关各市文物局、局直属有关单位的意见，并征求了省财政厅意见，形成了《〈涉案文物管理移交暂行办法〉征求意见采纳情况表》。
晋公网安备 14010602060460号
