指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,以推动文物事业高质量发展为主题,以深化文物保护利用改革为主线,以强化文物科技创新和人才队伍建设为动力,全面加强文物保护研究利用,全面深化对中华文明的认知,全面提升中华文化影响力,全面推进文物治理体系和治理能力现代化,稳中求进、守正创新,走出一条符合国情的文物保护利用之路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
基本原则
坚持党的全面领导
坚持以人民为中心
坚持依法保护利用
坚持科技创新引领
坚持深化改革
坚持系统观念
主要目标指标
到2025年,文物安全形势明显好转,文物保护水平全面提升,文物科技创新能力实现跃升,文物机构队伍力量增强、结构优化,文物领域社会参与活力不断焕发,文物治理体系和治理能力现代化初步实现。中国特色、中国风格、中国气派的考古学建设持续推进,文物蕴含的中国文化基因得到更好挖掘阐释。革命文物保护管理运用体系基本健全,重要作用得到更好发挥。布局合理、结构优化、特色鲜明、体制完善、功能完备的博物馆体系初步形成,博物馆发展质量显著提升。社会文物管理服务更加优化,文物市场健康有序发展。文物工作在坚定文化自信、扩大中华文化影响力、铸牢中华民族共同体意识方面的重要作用愈加彰显,文物保护成果更好惠及人民群众。形成资源管理全覆盖、法律法规更完备的文物保护利用体系,走出一条符合国情的文物保护利用之路。
重点任务
一、强化文物资源管理和文物安全工作
坚持以确保文物资源安全为核心,统筹做好各级各类文物资源管理工作,增强防护能力,加强执法督察,严厉打击防范文物犯罪,守牢文物安全底线。
健全文物资源管理体制
建设国家文物资源大数据库
健全文物安全长效机制
强化文物行政执法督察
提高文物安全与执法督察科技水平
*【专栏 文物资源管理与安全督察】
中华文化资源普查工程(文物专项)
不可移动文物资源规划体系建设
馆藏一级文物数字化保护利用
博物馆征藏体系建设
文物平安工程
二、全面加强文物科技创新
坚持科技创新引领,遵循文物保护和考古特点规律,加大要素投入,优化资源配置,加强多学科协同,构建产学研用深度融合的文物科技创新体系,推进行业标准体系建设,提升文物科技创新能力和文物领域科技应用水平,带动解决重点难点和瓶颈问题,支撑引领文物事业高质量发展。
深化基础研究
推动关键共性技术攻关
加快专有装备研制升级
整合优化科技资源配置
推进科技成果应用示范
加强标准化建设
【专栏 文物科技创新】
国家重点研发计划“文物保护利用科技创新”研发任务
国家文化遗产科技创新中心建设
文物科技资源共享服务平台建设
文物科技成果转化专项
“互联网+中华文明”工程
三、提升考古工作能力和科技考古水平
坚持考古在文物保护利用中的基础性、指导性作用,加强对考古工作的统筹规划和政策供给,健全“先考古、后出让”制度,提升古遗址、古墓葬考古和保护水平,做好考古成果的挖掘、整理和阐释。
加强考古和历史研究
加强大遗址保护
完善建设工程考古制度
加强边疆考古和水下考古
大力发展科技考古
【专栏 考古和遗址保护】
中华文明探源工程
“考古中国”重大项目
大遗址保护
水下考古重大项目
国家重点区域考古标本库房建设
四、强化文物古迹保护
坚持系统整体保护,健全文物保护机制,完善文物保护工程管理制度体系,发挥重点项目示范效应,提升文物保护水平。
强化重要文物系统性保护
统筹城乡文物保护
加强文物保护工程监督管理
加强世界遗产保护管理
提高预防性保护能力
【专栏 重大文物保护工程】
石窟寺保护利用
文物建筑保护研究示范项目
黄河文物系统保护
长江文物和文化遗产保护
五、加强革命文物保护管理运用
坚持保护第一,充分发挥革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用,用好红色资源、赓续红色血脉、弘扬革命文化、汲取奋进力量。
加大革命文物保护力度
提升革命文物展示水平
强化革命文物研究阐释
拓展革命文物运用方式
深化革命文物工作内容
【专栏 革命文物保护利用工程】
革命文物保护利用片区建设
革命文物主题保护展示
革命文物展览精品工程
红色基因传播传承工程
六、激发博物馆创新活力
坚持公益属性,突出社会效益,统筹不同地域、层级、属性、类型博物馆发展,提高博物馆公共服务均等化、便捷化、多样化水平,做好常态化疫情防控工作,不断推进博物馆改革发展。
优化博物馆体系布局
夯实博物馆藏品保护管理基础
提升博物馆服务能力
创新博物馆管理体制机制
【专栏 推动博物馆高质量发展】
博物馆多层级发展
馆藏珍贵濒危文物、材质脆弱文物保护修复计划
馆藏文物预防性保护计划
博物馆陈列展览精品工程
博物馆青少年教育活动
博物馆“云展览”项目
七、优化社会文物管理服务
坚持社会效益优先,加强对民间收藏的指导、管理和服务,健全文物合法流通交易体制机制,优化文物鉴定服务和文物进出境监管,完善流失文物追索返还制度。
促进文物市场健康有序发展
建立多层次文物鉴定服务体系
提升文物进出境管理服务水平
构建文物追索返还常态化工作格局
【专栏 社会文物管理服务行动计划】
文物市场中心城市建设
全国文物市场信息与信用管理系统建设
文物鉴定科技支撑能力提升
社会文物管理服务综合改革试点
流散海外文物数字复原工程
八、大力推进让文物活起来
坚持创造性转化、创新性发展,深入挖掘、广泛传播文物蕴含的文化精髓和时代价值,创新文物合理利用方式,塑造全民族历史认知,推动文物保护利用工作全面融入经济社会发展。
依托文物资源推进中华文明标识体系建设
强化公共文化服务功能
加强文物价值阐释传播
积极引导社会力量参与
深化文物保护利用改革
促进区域协调发展
*【专栏 推动文物活化利用】
长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园建设
国家考古遗址公园建设
国家文物保护利用示范区建设
中华文物全媒体传播计划
文物旅游创新项目
九、加强文物国际交流合作
坚持以我为主、兼收并蓄,完善文物国际交流合作机制,创新成果转化路径和传播推介方式,推动文物国际交流合作成为共建“一带一路”的重要抓手和载体,向全世界讲好中国故事,促进中外文明交流互鉴。
服务国家外交战略大局
加强国际传播能力建设
深度参与文化遗产国际治理
【专栏 全球文明伙伴计划】
亚洲文化遗产保护行动
中外联合考古行动
濒危文化遗产国际抢救行动
文明互鉴展示工程
十、壮大文物人才队伍
坚持文物保护只能加强、不能削弱的原则,综合施策推动构建与文物资源规模、文物保护利用任务相匹配的学科结构、管理机构和专业队伍,不断健全文博人才培养体系,创新人才机制,弘扬践行“莫高精神”,让文物事业后继有人、人才辈出。
推进文物和考古学科专业建设
构建多层次文物人才培养体系
激发文物人才创新活力
建强文物机构队伍
【专栏 加强文物人才队伍建设】
文物科创2035工程(一期)
世界一流考古机构建设
全国考古人才振兴计划
文物鉴定人才队伍建设
新时代文物人才建设工程
实施保障
坚持党的全面领导,全面依法行政,更好履行政府职责,健全规划实施保障机制,激发社会各界参与规划实施的积极性,形成文物保护利用的强大合力。
加强组织领导加强法治建设完善财政支持政策强化规划落实