破解基层文博人才匮乏难题 山西实施文物全科人才免费定向培养

近日,山西省文物局、省委编办、省教育厅、省财政厅、省人社厅联合印发《文物全科人才免费定向培养实施办法》(以下简称《办法》),正式启动实施文物全科人才免费定向培养工作。5月17日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,山西省文物局党组成员、副局长、新闻发言人程书林,山西省委教育工作委员会副书记、省教育厅党组成员何林有,山西省人社厅规划统计处处长、一级调研员张永青等在会上对《办法》的推行实施问题进行了深入解读。


据了解,《办法》所称的文物全科人才免费定向培养是指由山西大学面向全省实行的,并根据实际情况动态调整的文物全科人才免费定向培养方式。《办法》明确,文物全科人才从山西省范围内具备普通高考报考条件的高中毕业生中定向招考。定向在县(市、区)及以下文物保护事业单位就业。文物全科人才由山西大学按照《文物全科人才免费定向培养协议书》进行教育培养,在校学习期间和毕业后须按照有关协议约定,履行相应的职责和义务。文物全科人才在“十四五”期间每年培养120名左右,共计培养600名。《办法》自2022年5月5日起施行,有效期5年。


《办法》具体提到三个关键点:一是定向招生,文物全科人才每年面向全省117个县(市、区)定向招生,根据各县(市、区)编制情况确定招生数量。二是定向分配,文物全科人才毕业后直接到县(市、区)及以下文物保护事业单位定向就业,入职后直接为事业编制。三是免费培养,文物全科人才在校学习期间免缴的学费、住宿费、教材费、实习费和生活补助,由省财政负担,列入培养院校年度预算予以保障。据了解,山西省文物局会同省教育厅、山西大学,专门编制了针对性较强的培养方案,强化实践性、实操性,在四年的培养中,两年半时间用于理论学习,一年半时间侧重于实践教学。毕业生定向就业后,能够承担考古、文物建筑和博物馆三方面工作任务,基本满足基层工作需求。


谈到文物全科人才培养过程中的要点,程书林在发布会上说,山西省文物局与山西大学共同制定针对性培养方案,学生单独编班。强化实践教学,通过实习、实操,使考古方向的学生会发掘遗址、墓葬,编写发掘简报;文物建筑方向的学生,要掌握建筑测绘、制定修缮方案;博物馆方面的学生能编写陈列大纲、布置简单的展览。山西省文物局对文物全科人才的专业实习、田野实践等教学活动予以支持。文物全科人才入学后原则上不得转学和转专业。确因身体条件等不可抗拒原因需转到非定向专业的,取消免费定向培养待遇,并退还免缴的所有费用。


山西省开展文物全科人才免费定向培养工作,是一次创新性培养方式。山西省委、省政府高度重视,也倍受社会关注。何林有在会上介绍,根据工作安排,2022年免费培养的文物全科人才由山西大学招生。招生计划120人,招生专业为考古学(文物全科),专业方向分为考古学和文物建筑两个方向,每个专业方向60人。招生区域覆盖全省11个市83个县(市、区)。填报志愿的时间及要求将根据山西省招生考试管理中心有关规定执行,凡被录取的考生不再参加其他任何形式、任何批次的投档录取。


关于文物全科人才未来就业如何安排,张永青表示,省级人社部门将根据省级文物行政部门确定并经同级机构编制部门审核同意的免费定向培养文物全科人才就业岗位信息,编制当年的专项进人计划。文物全科人才取得毕业资格后,由省级人社部门按照人才个人信息、拟安置单位“点对点”的下达专项进人计划。文物全科人才可持《文物全科人才免费定向培养协议书》到县(市、区)及以下文物保护事业单位定向就业,县级人社部门按照专项进人计划名单为文物全科人才的人事手续办理等做好服务工作。文物全科人才初次入职时签订事业单位人员聘用合同,合同期为5年,并纳入事业人事管理体系。合同期满,严格实施聘期考核,聘期考核不合格的,不再续签聘用合同。


山西是文物资源富集大省,现存不可移动文物53875处,其中,全国重点文物保护单位531处,全省可移动文物320余万件,截至2020年底,全省共有备案博物馆192家。山西文物数量多、分布广、品质高,保护任务繁重,安全压力巨大。党的十八大以来,习近平总书记五年三次视察山西,每次都考察文博单位,每次都作出重要指示。山西省委、省政府全面贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神,高度重视文物工作,对全省重点文物工作作出安排部署,出台了一系列政策措施,此次《办法》出台施行将吸引更多有志于文物保护事业的青年才俊参与山西省文物保护利用工作,有效解决县以下基层文博单位专业人才严重匮乏、保护利用队伍力量薄弱的难题,加强基层文博机构专业工作能力和研究水平,保持基层文博人才队伍的稳定性,逐步提高山西省基层文博队伍的综合素质。开展文物全科人才免费定向培养也是开展省校合作的一次有益尝试,是利用高校优势学科和科教资源促进文博事业发展的有效手段,有利于促进山西省文物工作高质量发展。


程书林指出,《办法》发布后的重点工作还包括积极与省委编办、省教育厅沟通,每年对全省各县(市、区)文博事业单位的编制和需求开展调研,摸清底数,确保招生培养与基层岗位需求有效衔接。根据文物保护利用工作的需要,科学设计文物全科人才培养方案,为文物全科人才的专业实习、实践等教学提供便利条件,确保文物全科人才培养质量。每年对文物全科人才的招生和培养工作开展评估、总结,对文物全科人才履约情况、定向就业情况开展跟踪监督,并根据实际情况对招生工作和培养工作进行调整。今年还将与相关厅局印发《关于做好2022年文物全科人才免费定向培养工作的通知》,发布招生简章。与山西大学进一步完善文物全科人才培养方案、优化课程设置。对文物全科人才免费培养政策开展宣传。